יש תקווה: הקרב של רוסיה ומונגוליה על אגם באיקל הולך בינלאומי

בתקופה הסובייטית כונתה מונגוליה "הרפובליקה השש-עשרה" - היחסים בין שתי המדינות היו כה חמים וטובים-שכנים. כיום הרשויות המונגוליות אינן כה חביבות כלפי השכנה הצפונית, והמשא ומתן על יישום פרויקט המאיים על אגם באיקל כמעט הגיע למבוי סתום.

נכון לעכשיו, מונגוליה היא מדינה מתפתחת באופן פעיל עם אוכלוסייה צומחת ופוטנציאל תעשייתי גדול בתעשיית הכרייה. פיתוח נוסף של המשק דורש משאבי אנרגיה מתאימים. מסיבה זו, בשנים האחרונות מונגוליה מפתחת ומיישמת באופן פעיל פרויקט להקמת סדרת תחנות כוח הידרואלקטריות על נהר הסלנגה ויובליו.

סלנגה הוא היובל העיקרי של אגם באיקל, שמקורו בשטחה של מונגוליה השכנה ומספק ליותר מ- 50% מהנהר לזרום לאגם. כבר היום האגם, שהוא אתר מורשת עולמית של אונסק"ו, חווה את ההשפעה השלילית של שפכים הנכנסים למונגוליה יחד עם הסלנגה. אך זהו אינו האיום העיקרי הנובע מהשכנה הדרומית. הקמת תחנת הידרואלקטרית באגן הנהר סלנגה תביא לירידה משמעותית במפלס אגם Baikal, אשר כמובן יש לו השלכות חמורות על מאגר ייחודי.

בשנת 2016 הודיעה מונגוליה רשמית על מכרז להקמת שלוש תחנות כוח הידרואלקטריות: על הסלנגה עצמה ועל שני יובליה. אלה יהיו תחנת הכוח ההידרואלקטרית שורן שעל סלנגה (קיבולת של 245 מגה-ואט), תחנת הכוח ההידרואלקטרית אורקון שבמעלה הימין - נהר אורחון (100 מגה וואט) ותחנת הכוח ההידרו-אלקטרית אגאי-גול על הנהר המפורסם (315 מגה-וואט). אלה מתקני אנרגיה גדולים למדי. לשם השוואה, קיבולת התחנה ההידרואלקטרית Rybinsk בוולגה היא 350 מגוואט.

כדי לבנות ולהשיק תחנת כוח הידרואלקטרית, יש צורך ליצור מאגר. לשם כך, בנו סכר וממלאים אותו בהדרגה במי נחל לרמת עבודה. זהו בדיוק האיום העיקרי על המערכת האקולוגית של האגם הייחודי: כל המים שהולכים למלא את המאגרים יאבדו לנצח עבור אגם Baikal. מדובר בכמות אדירה, במיוחד על רקע ירידה ברמת Baikal שנצפתה בעשורים האחרונים.

מבוהלים ממצב זה, רוסיה מנסה לפתור את המצב באמצעות החוק הבינלאומי ועל ידי פנייה לשלטונות מונגוליה עצמה. רוסיה הציעה שוב ושוב למונגוליה אספקת חשמל בשיעורים מועדפים בתמורה לנטישת התוכניות להקמת תחנת כוח הידרואלקטרית. הצד הרוסי השמיע אפשרויות אחרות לפיתוח מערכת אנרגיה משלה של הרפובליקה: הקמת תחנות אחסון תרמיות ונשאבות. קבוצת עבודה רוסית-מונגולית מיוחדת נוצרה בנושא זה.

בנוסף למשא ומתן דו-צדדי, ישנן הזדמנויות לפתור את הבעיה בעזרת המשפט הבינלאומי. על פי החקיקה הקיימת, יש צורך בשימוע פומבי בשלב הראשוני של הפרויקט. מונגוליה, בניגוד לסטנדרטים אלה, הודיעה על מכרז למתן תחקיר (הערכת השפעות על הסביבה). הודות למעשיהם המתוזמנים של מומחים רוסים ניתן היה להשהות את התהליך ולארגן דיונים ציבוריים ומשא ומתן נוסף. הפגנות מקבילות נשלחו גם לארגוני אשראי, דרכם מתכוונת מונגוליה לממן הקמת מתקנים מסוכנים לסביבה.

על פי מומחים רוסים, דיוני הציבור והערכת ההשפעה המשוערת ייקח כשלוש שנים. אפשר רק לקוות שרוסיה בתקופה זו תוכל להוכיח שתוכניות מונגוליה יפגעו קשה באקולוגיה של האגם הייחודי. והקהילה הבינלאומית, למרות כל ההבדלים הפוליטיים, לא תאפשר להפוך את המורשת של אונסק"ו לאזור של אסון אקולוגי.

צפו בסרטון: בני פרידמן יש תקווה. Benny Friedman Yesh Tikva (אוֹקְטוֹבֶּר 2024).